Абсолютно согласен с тем, что борьба будет эффективной, только если она комплексная и ведется и юридическими методами и экономическими и... убеждением участников рынка. Рассчитывать на то, что государство возьмет и само, по своей инициативе наведет порядок - мягко говоря, необоснованно. Активность в любом случае должна исходить от тех, кто несет от пиратства убытки. Для того, чтобы такая активность появилась, наверное, размер убытков должен быть сопоставим с расходами на эту борьбу. Конечно, полностью искоренить пиратство не возможно (это из серии полного искоренения коррупции, проституции и т.п.). Можно создать на рынке определенной продукции обстановку, в которой потенциальные пираты будут знать, что их деятельность может быть наказана. По крайней мере, часть из них уйдет в другой бизнес, уступив долю рынка либо легальным производителям, либо другим пиратам. Которых останется меньше, следовательно, бороться с ними будет проще. Не будет над пиратами никакого "домоклова меча" - их бизнес будет процветать и развиваться.
На вопрос о том, будут ли контрафактом фигуры, сделанные по комиксам (фильмам, играм) в целях тиражирования и продажи, ответ однозначный: да, это контрафакт. Обратите внимание, например, на фигурки "мультяшных" персонажей из "Киндерсюрпризов" - как правило, на них указано название правообладателя со значком ©. И таким правообладателем является либо "W. Disney", либо другая кинокомпания. В США и в Европе вопросы авторских прав на персонажей кино и игр решаются очень четко. Посмотрите, в качестве примера, на сайт <!-- m -->
http://www.thesculptorscorner.com<!-- m -->. Большинство скульпторов указывает на нем перечень компаний, с которыми они сотрудничают. Я уверен, что сотрудничество это основано не устных договоренностях, а на толстых контрактах. И все, что возможно, запатентовано и защищено и с точки зрения авторских прав, и как товарные знаки.
В примере с орком дело обстоит так: произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов, не являются объектом авторского права. Но если орк имеет сильное сходство со Шрэком или другим конкретным персонажем, то при его тиражировании можно ожидать неприятностей с законом. Теоретически. Такая же ситуация и с использованием персонажей живописи.
А вот слово "мама" запатентовать не получится. Оно общераспространенное и неохраноспособное. Поэтому младенцев можно смело тиражировать, не опасаясь нарушить авторские права.